記者 呂曉磊
企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至20分鐘以?xún)?nèi);工作日“中午不斷檔”服務(wù)解決市民工作時(shí)間“沒(méi)空辦”的難題;政務(wù)服務(wù)“升溫”、要素保障“加力”、法治護(hù)航“加強(qiáng)”,從“高效辦成一件事”到“高效辦成每件事”……近年來(lái),聊城市推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,加快完善政策制度體系,營(yíng)商環(huán)境整體便利度大幅提升,大大激發(fā)了市場(chǎng)主體內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。
栽下“梧桐樹(shù)”
開(kāi)發(fā)區(qū)打出“策劃即入庫(kù)”“拿地即開(kāi)工”“聯(lián)驗(yàn)即發(fā)證”系列組合拳,推動(dòng)乖寶年產(chǎn)10萬(wàn)噸高端寵物食品項(xiàng)目從土地摘牌到“十證齊發(fā)”僅用11天;莘縣推行工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目“建成即投用”審批模式,使香益客食品年產(chǎn)2萬(wàn)噸調(diào)味料項(xiàng)目的投產(chǎn)時(shí)間較以往縮短60天;高唐縣實(shí)施投資項(xiàng)目跨領(lǐng)域“多評(píng)合一”模式,助力國(guó)際陸港污水處理廠項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)受理、踏勘、評(píng)審環(huán)節(jié)減半……隨著環(huán)境設(shè)施持續(xù)升級(jí)、政策扶持精準(zhǔn)落地、政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化,聊城正以實(shí)實(shí)在在的舉措打造更好的營(yíng)商環(huán)境。
近年來(lái),新希望六和、中化集團(tuán)、浪潮集團(tuán)等一批企業(yè)在聊城投資興業(yè),實(shí)施農(nóng)牧、化工、智能等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。值得一提的是,韓國(guó)希杰集團(tuán)落戶(hù)聊城以來(lái),更是成功實(shí)現(xiàn)了“十連投”,增資超五億美元,興起了一輪又一輪的投資熱潮。
“金鳳凰”為何選擇聊城?
“聊城有豐富的自然資源和良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì),更重要的是這里還有很多助企發(fā)展的好政策。”從聊城希杰食品有限公司總經(jīng)理林弘烈的話(huà)語(yǔ)中,不難看出,好政策是引“鳳”來(lái)?xiàng)年P(guān)鍵。
營(yíng)商環(huán)境“優(yōu)”無(wú)止境。近年來(lái),聊城在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)上付出諸多努力,并取得了顯著成果。在政策方面,出臺(tái)《聊城市深化系統(tǒng)集成全面對(duì)標(biāo)提升營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供政策依據(jù);打造“親清會(huì)客廳”“聊城企業(yè)家日”等政企溝通平臺(tái),切實(shí)為企業(yè)紓難解困;高標(biāo)準(zhǔn)建成聊城市政策快享服務(wù)平臺(tái)并上線(xiàn)“愛(ài)山東”App,提供一站式政策查詢(xún)、匹配、兌現(xiàn)等服務(wù);探索政務(wù)服務(wù)新模式,創(chuàng)新“云聊政務(wù)”直播,傳播政務(wù)“新政策”、傳遞服務(wù)“正能量”,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“快辦”“好辦”升級(jí);全面推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”“一次性告知制”和“限時(shí)辦結(jié)制”,建立“辦不成事”反映窗口,專(zhuān)崗受理超期、推諉等問(wèn)題……
一攬子惠企政策,一系列溫暖貼心的舉措,給市場(chǎng)主體注入發(fā)展信心。
當(dāng)好“店小二”
營(yíng)商環(huán)境好不好,市場(chǎng)主體的感受最為直觀。
“從2010年到現(xiàn)在,我們公司已在聊城扎根十幾年,除了感受到這座城市的深厚文化底蘊(yùn),也感受到良好的營(yíng)商環(huán)境和一流的政務(wù)服務(wù)。”聊城蓋氏邦曄物流有限公司總經(jīng)理桑昌營(yíng)說(shuō),尤其是近幾年來(lái),能明顯地感受到聊城營(yíng)商環(huán)境在不斷優(yōu)化,“流程更簡(jiǎn),審批更快,服務(wù)更優(yōu),監(jiān)管更準(zhǔn),這樣一來(lái),我們企業(yè)就能更加集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì),免去了很多后顧之憂(yōu)。”
企業(yè)滿(mǎn)滿(mǎn)獲得感的背后,是聊城市著力建設(shè)公平公正的法治環(huán)境、保護(hù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力的不懈努力。
“今年推出的‘誠(chéng)·興建’工程改革將審批事項(xiàng)從73項(xiàng)壓減至48項(xiàng),首創(chuàng)‘用地二合一’‘竣工六合一’等集成辦理模式。”市行政審批局局長(zhǎng)盛強(qiáng)說(shuō),與此同時(shí),“投資項(xiàng)目會(huì)客廳”定制服務(wù)、“審小智”AI導(dǎo)辦等舉措,實(shí)現(xiàn)工程審批從“能辦”到“智辦”“好辦”的蛻變。
更讓企業(yè)暖心的是“2115”快速響應(yīng)機(jī)制——承辦單位接到企業(yè)訴求后2小時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或取得聯(lián)系,1個(gè)工作日內(nèi)提出辦理意見(jiàn),15個(gè)工作日內(nèi)解決問(wèn)題或服務(wù)確認(rèn),堅(jiān)決做到無(wú)事不擾、有呼必應(yīng)。
在這里,法治化營(yíng)商環(huán)境讓企業(yè)吃下“定心丸”——“免罰清單”、涉企執(zhí)法“白名單”制度為企業(yè)松綁減負(fù),各級(jí)干部以“店小二”的姿態(tài)開(kāi)展“一企一策”精準(zhǔn)幫扶已成常態(tài)。
土沃則稻香。為了打造近悅遠(yuǎn)來(lái)的營(yíng)商環(huán)境,聊城市不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,持續(xù)加大改革力度,促進(jìn)市場(chǎng)要素充分流動(dòng)、優(yōu)化配置。各部門(mén)負(fù)責(zé)人既掛帥又出征,開(kāi)展“一企一策”指導(dǎo)幫扶、協(xié)調(diào)要素,變“管理”為“服務(wù)”,主動(dòng)對(duì)接企業(yè)協(xié)助解決問(wèn)題,自覺(jué)當(dāng)好“招商員”“服務(wù)員”“護(hù)航員”,以“店小二”式的服務(wù),讓企業(yè)在這里發(fā)展得更安心、更舒心、更有信心。
打造“強(qiáng)磁場(chǎng)”
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一面就是城市的營(yíng)商環(huán)境,營(yíng)商環(huán)境就像是城市的“磁場(chǎng)”,哪里營(yíng)商環(huán)境好,資金就往哪里投,企業(yè)就往哪里落,人才就往哪里流。
“原來(lái)聽(tīng)說(shuō)‘個(gè)轉(zhuǎn)企’很麻煩,需要先注銷(xiāo)個(gè)體戶(hù),再申請(qǐng)企業(yè)登記,還要準(zhǔn)備紙質(zhì)材料,現(xiàn)在好了,個(gè)體工商戶(hù)可直接變更為企業(yè),不僅簡(jiǎn)化了辦理流程,還實(shí)現(xiàn)了全程電子化登記、零材料申報(bào),太方便了!”提起辦理“個(gè)轉(zhuǎn)企”手續(xù)的經(jīng)歷,陽(yáng)谷縣七級(jí)鎮(zhèn)文旭手機(jī)門(mén)市部經(jīng)營(yíng)者孫文旭很是感慨。5月中旬,為適應(yīng)業(yè)務(wù)需要,孫文旭想為自己的商鋪辦理“個(gè)轉(zhuǎn)企”業(yè)務(wù),原本做好了要等十天半個(gè)月的準(zhǔn)備,沒(méi)想到在陽(yáng)谷縣行政審批服務(wù)局工作人員指導(dǎo)下,無(wú)需提交任何紙質(zhì)材料,通過(guò)全程網(wǎng)辦高效辦結(jié)了“個(gè)轉(zhuǎn)企”業(yè)務(wù),并現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取了陽(yáng)谷縣文旭通訊設(shè)備有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
“個(gè)轉(zhuǎn)企”辦理流程的壓縮和簡(jiǎn)化,只是聊城不斷進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、便捷高效服務(wù)企業(yè)和群眾的一個(gè)縮影。過(guò)去必須逐項(xiàng)辦理的多個(gè)事項(xiàng),如今集成為“一件事”。聊城市全力推進(jìn)“高效辦成一件事”改革,聚焦?fàn)I商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,因地制宜加大改革創(chuàng)新力度,全力推進(jìn)線(xiàn)下辦事“只進(jìn)一門(mén)”、線(xiàn)上辦事“一網(wǎng)通辦”、精準(zhǔn)服務(wù)“一線(xiàn)應(yīng)答”,從“高效辦成一件事”到“高效辦成每件事”,切實(shí)為企業(yè)和群眾辦實(shí)事、增便利。
水深則魚(yú)悅,城強(qiáng)則賈興。從“減證便民”到“制度創(chuàng)新”,從“單點(diǎn)突破”到“生態(tài)重構(gòu)”,從政策保障到作風(fēng)轉(zhuǎn)變,聊城正在用營(yíng)商環(huán)境的“強(qiáng)磁場(chǎng)”跑出發(fā)展的“加速度”,也吸引著更多企業(yè)來(lái)這里扎根、成長(zhǎng)。
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