■ 本報記者 趙艷君
6月2日一早,聊城開發(fā)區(qū)遼河路海吉亞醫(yī)院西側(cè)的便民市場里,各位商販正熱情地招攬顧客,閑暇之余,還相互開著玩笑,打探著對方忙碌一早晨的收入。
在此之前,他們大多聚集在遼河路東首道路兩側(cè)的露天集市,是以經(jīng)營蔬菜水果、小吃美食、日用百貨為主的流動商販。如今,那個曾經(jīng)擁堵混亂的馬路市場已徹底改變,取而代之的是整潔有序的街道、暢通的交通與規(guī)范經(jīng)營的市場。
“以前在路邊擺攤風(fēng)吹日曬,也不安全。現(xiàn)在有了固定區(qū)域、固定攤位,客源穩(wěn)定了,收入也更有保障了。”入駐新市場的商戶李女士說。
這個翻天覆地的變化,得益于聊城開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法大隊和蔣官屯街道辦事處聯(lián)手推出的“疏堵結(jié)合”治理模式,同時也意味著開發(fā)區(qū)流動攤販專項治理,實(shí)現(xiàn)了城市管理和民生保障的雙贏。
說起曾經(jīng)的路況,海吉亞醫(yī)院工作人員李先生苦不堪言,“大量流動攤販聚集在醫(yī)院門口,不僅影響患者及家屬通行,更對急救車輛進(jìn)出造成極大的不便。”
“現(xiàn)場隨意丟棄的垃圾,不僅影響市容市貌,而且還污染了環(huán)境。”開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法大隊副大隊長王彥飛表示,這樣一個露天集市帶來交通堵塞、食品安全、商品質(zhì)量監(jiān)管缺失等一系列問題,讓周邊居民投訴不斷,一度成為城市管理的老大難問題。
為根治這一頑疾,今年1月中旬,開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法大隊與蔣官屯街道辦事處協(xié)同發(fā)力,打出一套“疏堵結(jié)合”的組合拳。
“疏”,即規(guī)劃陣地,搭建規(guī)范經(jīng)營平臺。兩部門在海吉亞醫(yī)院西側(cè)選址建設(shè)規(guī)范化市場,科學(xué)劃分?jǐn)偽粎^(qū)域,配套基礎(chǔ)設(shè)施,為流動攤販提供“退路入場”的經(jīng)營場所。
“堵”,即柔性執(zhí)法,引導(dǎo)攤販合規(guī)經(jīng)營。聯(lián)合組建的專項整治小組每日下午定點(diǎn)巡查,執(zhí)法人員與街道工作人員逐戶走訪,面對面宣傳占道經(jīng)營的法律后果與新市場的入駐優(yōu)勢,同步協(xié)助攤販解決搬遷中的實(shí)際困難。
“我們不僅講政策,更聽訴求,幫他們算好‘安全賬’‘長遠(yuǎn)賬’。”王彥飛表示,整個過程中,文明執(zhí)法、人性化溝通成為此次治理的重要原則。
經(jīng)過一段時間的治理,遼河路東首路段實(shí)現(xiàn)“華麗轉(zhuǎn)身”——占道攤點(diǎn)全部清零,道路寬度恢復(fù)正常,交通高峰期擁堵現(xiàn)象徹底消失;街道保潔頻率提升,衛(wèi)生死角全面清理,環(huán)境面貌煥然一新。
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